قانون رقم (3) لسنة 2004
بالتصديق على قرار المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية
بشأن إعفاء المنشآت الصناعية من الضرائب (الرسوم) الجمركية
المفروضة على مدخلات الصناعة
نحن حمد بن عيسى آل خليفة ملك مملكة البحرين.
بعد الإطلاع على الدستور ،
وعلى المرسوم بقانون رقم (11) لسنة 1985 بشأن حماية ودعم الصناعات الوطنية ،
وعلى المرسوم بقانون رقم (10) لسنة 2002 بالموافقة على النظام " القانون " الموحد للجمارك لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ،
وعلى قرار المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية في دورته الثانية والعشرين المنعقدة بسلطنة عمان خلال الفترة من 30-31 ديسمبر 2001 بشأن إعفاء المنشآت الصناعية بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية من الضرائب " الرسوم " الجمركية المفروضة على مدخلات الصناعة ،
أقر مجلس الشورى ومجلس النواب القانون الآتي نصه ، وقد صدقنا عليه وأصدرناه:
المادة الأولى
صُودق على قرار المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية في دورته الثانية والعشرين المنعقدة بسلطنة عمان خلال الفترة من 30-31 ديسمبر 2001 بشأن إعفاء المنشآت الصناعية بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية من الضرائب " الرسوم " الجمركية المفروضة على مدخلات الصناعة ، المرافق لهذا القانون.
المادة الثانية
على الوزراء – كل فيما يخصه – تنفيذ هذا القانون ، ويعمل به اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
ملك مملكة البحرين
حمد بن عيسى آل خليفة
صدر في قصر الرفاع:
بتاريخ 8 صفر 1425هـ
الموافق 29 مارس 2004م
قرار المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية
بشأن إعفاء مدخلات الصناعة من الضرائب (الرسوم) الجمركية
(تمنح المنشآت الصناعية في دول مجلس التعاون إعفاء من الضرائب (الرسوم) الجمركية على وارداتها من الآلات والمعدات وقطع الغيار والمواد الأولية ونصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف اللازمة مباشرة للإنتاج الصناعي وفقاً للضوابط المرفقة).
ضوابط إعفاء مدخلات الصناعة من الضرائب (الرسوم) الجمركية
تمنح المنشآت الصناعية بدول مجلس التعاون إعفاء من الضرائب (الرسوم) الجمركية على وارداتها من الآلات والمعدات وقطع الغيار والمواد الخام الأولية ونصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف اللازمة مباشرة للإنتاج الصناعي وفقاً للضوابط التالية:
1- أن تكون المنشأة الصناعية حاصلة على ترخيص صناعي من الجهة المختصة بالصناعة في الدولة.
2- تقوم المنشأة الصناعية باستكمال استمارتي طلب الإعفاء (أ) و(ب) والإجابة على جميع الأسئلة الواردة بها باللغة العربية، ماعدا قوائم الواردات المطلوب إعفاؤها من الضريبة (الرسوم) الجمركية، فتستكمل باللغة التي سترد بها مستندات الشحن.
3- يجب أن يرفق مع طلب الإعفاء جميع المستندات المطلوبة، وفي حالة عدم إرفاق كل هذه المستندات لا يعتبر الطلب مستكملا ً ولا يمكن النظر فيه.
4- يكون إعفاء المعدات والآلات وقطع الغيار والمواد الخام الأولية طوال فترة قيام المنشأة،
أما المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف فتعفى لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد بموافقة من اللجنة الوزارية المختصة في إطار الأمانة العامة لمجلس التعاون (أن المقصود بالإعفاء هو من حيث المبدأ وذلك على ضوء تقييم القطاعات الإنتاجية الصناعية من قبل اللجنة الوزارية).
أما بالنسبة للصناعات الإستراتيجية ذات الأهمية الكبيرة للإقتصاد الوطني فيجوز للجهة المختصة بالدولة التوصية بخلاف ما تقدم ولمدد أطول.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
وتتضمن الإستمارة (أ) المسماة (طلب إعفاء من الرسوم الجمركية) بيانات عامة عن المشروع: كاسم صاحب المنشأة ورقم الترخيص والسجل الصناعي بالإضافة إلى البيانات الخاصة بمنتجات المشروع والآلات والمعدات والمواد الأولية ونصف المصنعة اللازمة للمنشأة الصناعية والكميات المطلوبة منها سنوياً، ويجري اعتماد طلب الإعفاء هذا من الوزير المختص بعد الحصول على الترخيص مباشرة ويستخدم كأساس للحصول على الموافقات اللاحقة الخاصة باستيراد جميع احتياجات المشروع وطبقاً للبيانات الواردة فيه.
أما الإستمارة (ب) المسماة (طلب إعفاء جمركي لمستوردات منشأة صناعية) فتحتوي على اسم المنشأة ورقم الترخيص والسجل الصناعي بالإضافة إلى رقم بوليصة الشحن ورقم الإعتماد المصرفي ونوعية المنتج والكمية وبلد المنشأ ورقم الفاتورة والقيمة باللغة الأصلية ويرفق بهذا الطلب الفاتورة مصدقة من الجهات المعنية وبوليصة الشحن والإعتماد المصرفي وشهادة من إدارة البيئة وشهادة المنشأ. وهذا الطلب يقدم قبل اسبوعين من وصول المستوردات ويحصل على موافقة روتينية من إدارة التنمية الصناعية عليه.
5- يجب تقديم طلب الإعفاء من الضرائب (الرسوم) الجمركية على الإستمارة (أ) بعد الحصول على الترخيص، أما الإستمارة (ب) المتعلقة بطلب الإعفاء الجمركي فتقدم خلال خمسة عشر يوماً من التاريخ المتوقع لوصول شحنات الواردات المعفية من الرسوم الجمركية.
6- يلتزم صاحب المنشأة الصناعية الحاصلة على الإعفاء الجمركي بما يلي:
أ- أن يمسك سجلا ً للنموذج الموحد لقيد الآلات والمعدات وقطع الغيار والمواد الخام الأولية.
ب- وسجلا ً آخر للنموذج الموحد لقيد المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف، على أن يشتمل هذان السجلان على البيانات التالية: اسم المادة أو السلعة المطلوب إعفاؤها، ورمز النظام المنسق (إتش. إس)، الوحدة، الكمية، القيمة، فاتورة المصدر: تاريخها وقيمتها، رقم البيان الجمركي، بلد المنشأ، الإعفاء الجمركي: رقمه وتاريخه وقيمته، المواد المستهلكة خلال العام، المواد الباقية، وخانة للملاحظات مرفقاً بها الميزانية العمومية والحسابات الختامية (المتاجرة والأرباح والخسائر) للسنة المالية المنصرمة مصدقاً عليها من مراقب حسابات مقيد بالدولة موطن المنشأة الصناعية.
7- للوزير المختص تحديد نسبة العاملين من مواطني دول المجلس في المنشأة الصناعية طالبة الإعفاء الجمركي بحيث لا تقل هذه النسبة عن 5% في السنوات الخمس الأولى، ترتفع بعدها لتصل الى 10% في السنوات الخمس اللاحقة، وعلى أن تحافظ على هذه النسبة كحد أدنى طوال سريان فترة الإعفاء.
8- للجنة التعاون المالي والإقتصادي بالتنسيق مع لجنة التعاون الصناعي حق تفسير وتعديل هذه الضوابط.
9- يتم تقييم هذه الضوابط بعد مضي ثلاث سنوات من بداية تطبيقها.
10- تصبح هذه الضوابط نافذة بعد ثلاثة أشهر من بدء تطبيق التعرفة الجمركية الموحدة المعتمدة من قبل المجلس الأعلى لدول مجلس التعاون.
(مرفق رقم 1)
(نموذج أ)
طلب إعفاء من الرسوم الجمركية
أولا ً: بيانات عامة عن المشروع الصناعي (المنشأة):
|
(1) اسم المشروع الصناعي (المنشأة): |
|
|
(2) اسم المدير: |
جنسيته: |
|
(3) الكيان القانوني: |
|
|
(4) العنوان: |
|
|
الإدارة: ص. ب: |
الرمز البريدي: |
|
هاتف: |
فاكس |
|
المصنع: ص. ب: |
الرمز البريدي: |
|
هاتف: |
فاكس: |
|
البريد الإلكتروني: |
|
|
(5) الموقع: |
|
|
(6) رقم الترخيص الصناعي: |
تاريخه: |
|
(7) رقم السجل الصناعي: |
تاريخه |
|
(8) رقم السجل التجاري: |
تاريخه |
|
(9) تاريخ بدء الإنتاج الفعلي: |
|
ثانياً - البيانات الخاصة بمنتجات المشروع:
|
رقم التسلسل |
المنتجات |
رمز النظام المنسق |
وحدة القياس |
كمية الإنتاج السنوي |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ثالثاً - الآلات والمعدات وقطع الغيار اللازمة للمشروع المطلوب إعفاؤها من الرسوم الجمركية:
|
رقم التسلسل |
الآلات والمعدات وقطع الغيار (*) |
رمز النظام المنسق |
العدد |
الطاقة الإنتاجية التصميمية |
القيمة ( ) |
المصدر |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) ترفق صفحات إضافية لمزيد من التفاصيل إذا لزم الأمر.
رابعاً - المواد الخام الأولية للمشروع المطلوب إعفاؤها من الرسوم الجمركية:
|
رقم التسلسل |
البيان (*) |
رمز النظام المنسق |
الوحدة |
الكمية المطلوبة سنوياً |
المصدر |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) ترفق صفحات إضافية لمزيد من التفاصيل إذا لزم الأمر.
خامساً - المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف للمشروع المطلوب إعفاؤها من الرسوم الجمركية:
|
رقم التسلسل |
البيان (*) |
رمز النظام المنسق |
الوحدة |
الكمية المطلوبة سنوياً |
المصدر |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) ترفق صفحات إضافية لمزيد من التفاصيل إذا لزم الأمر.
|
بسم الله الرحمن الرحيممرفق رقم (2) (نموذج ب) شهادة إعفاء جمركي لمستوردات منشأة صناعية
|
|
|
|
|
|
الرقم:................................ التاريخ:............................. |
|
|
4 - رقم السجل التجاري:......... تاريخه:............ |
1 - اسم المنشأة:........................................... |
|
5 - الرقم المرجعي للإعفاء:................................ |
2 - رقم الترخيص الصناعي:.......... تاريخه............ |
|
6 - رقم بوليصة الشحن:.................................... |
3 - رقم السجل الصناعي:............ تاريخه............. |
|
رقم التسلسل |
البيان |
رمز النظام المنسق |
الوحدة |
الكمية |
بلد المنشأ |
رقم الفاتورة |
القيمة بالعملة الأصلية |
القيمة بالعملة المحلية |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
اعتماد الجهة الرسمية |
||||||||
المرفقات: يرفق مع الطلب صور الآتي:
1 - الفاتورة مصدقة من الجهة المعنية. 2 - بوليصة الشحن.
3 - الإعتماد المصرفي. 4 - شهادة المنشأة للمستوردات.
5 - الأوراق الأصلية للمطابقة.
مرفق (3)
رقم المسلسل.......................
سجل قيد الآلات والمعدات وقطع الغيار والمواد الخام الأولية المستوردة
والمعفاة من الرسوم الجمركية
|
الرقم المرجعي للإعفاء:................. |
رقم السجل الصناعي:............................... |
|
تاريخه:......................... |
رقم الترخيص الصناعي:........................... |
|
|
رقم السجل التجاري:................................ |
|
المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف |
رمز النظام المنسق |
الوحدة |
الكمية |
فاتورة المصدر |
رقم البيان الجمركي |
بلد المنشأ |
الإعفاء الجمركي |
المواد المستهلكة |
المواد المتبقية |
ملاحظات |
||||
|
الرقم |
التاريخ |
المبلغ |
الرقم |
التاريخ |
المبلغ |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) ترفق الميزانية العمومية للمنشأة.
مرفق (4)
رقم المسلسل.......................
سجل قيد المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف المستوردة والمعفاة من الرسوم الجمركية
|
الرقم المرجعي للإعفاء:................. |
رقم السجل الصناعي:............................... |
|
تاريخه:......................... |
رقم الترخيص الصناعي:........................... |
|
|
رقم السجل التجاري:................................ |
|
المواد نصف المصنعة ومواد التعبئة والتغليف |
رمز النظام المنسق |
الوحدة |
الكمية |
فاتورة المصدر |
رقم البيان الجمركي |
بلد المنشأ |
الإعفاء الجمركي |
المواد المستهلكة |
المواد المتبقية |
ملاحظات |
||||
|
الرقم |
التاريخ |
المبلغ |
الرقم |
التاريخ |
المبلغ |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) ترفق الميزانية العمومية للمنشأة.